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【論文】朱夢冰、李實:“精準扶貧重在精準識別貧困人口—農村低保政策的瞄準效果分析 ...

來源:北京師范大學經濟與工商管理學院 | 2018-04-27 | 發布:經管之家


朱夢冰、李實:精準扶貧重在精準識別貧困人口—農村低保政策的瞄準效果分析,《中國社會科學》,2017年第9期。


摘要:


為實現2020年全面建成小康社會的戰略布局,脫貧攻堅戰須精準識別貧困人口。利用2013年住戶調查數據對現行農村低保瞄準問題的分析表明,若依照收入貧困標準,農村低保的瞄準率水平很低;而按照多維貧困標準,農村低保的瞄準率有所提高,但覆蓋率仍然較低。為逐步實現農村扶貧標準和農村低保標準的“兩線合一”,低保戶識別標準需從單一收入標準向多維貧困標準轉變,形成統一的低保標準,制定統一的識別方案,同時增加低保覆蓋面和低保金投入,使低保制度真正起到兜底作用。



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